PLF 2024 : les projets immobiliers et les ambitions en matière de remplacement (programme Soutien de la politique de l'éducation nationale)
Paru dans Scolaire le mardi 10 octobre 2023.
Le nombre de postes d'enseignants non pourvus à la rentrée scolaire dans les 1er et 2nd degrés (public) devrait être inférieur à 2 800 à la prochaine rentrée alors qu'il était de 4 624 à la rentrée 2021, et ces postes devraient être pourvus dans les deux semaines. C'est l'un des objectifs du ministère de l'Education nationale extraits du "bleu" pour le programme "Soutien de la politique de l'éducation nationale" (programme 214).
Le ministère dispose, explique-t-il, de "différents leviers pour répondre aux besoins qui pourraient être non couverts : renouvellement de contrats des agents qui ont donné toute satisfaction, accompagnement à la prise de poste et formation pour les nouveaux agents, contrats pluriannuels pour les disciplines les plus déficitaires."
Les taux de remplacements dans le 1er degré devraient atteindre l'an prochain les 85 % dans le 1er degré, les 96 % dans le 2nd degré (pour les absences de 15 jours et plus). "La réflexion pour couvrir l’ensemble des besoins en remplacement se poursuit, notamment à travers l’optimisation du système et le développement de dispositifs d’apprentissage à distance."
Voici d'autres informations prélevées dans "le bleu"
Le ministère devrait acquérir un immeuble "de 25 000 à 28 000 m² afin de regrouper les structures actuellement implantées sur les sites de Dutot, Regnault et avenue de France, et ainsi libérer ces trois emprises". Est également prévue la construction à Créteil d’un bâtiment regroupant le rectorat, la DSDEN du Val-de-Marne, le GIP "formation continue et insertion professionnelle" et le CROUS. A Versailles, est prévu le regroupement des services du rectorat, de la DSDEN et du CROUS.
Les AESH (accompagnants d’élèves en situation de handicap) et les AED (assistants d’éducation) seront tous pris en charge par les rectorats et non plus par des EPLE mutualisateurs.
Le programme de construction d'établissements scolaires du second degré à Mayotte devraient bénéficier de près de 82M€ (131 en autorisations d'engagement). Est prévue la construction de cinq nouveaux lycées et une extension de lycée, cinq nouveaux collèges et neuf extensions de collèges, la création de trois pôles de métiers : de la mer, de l’agroalimentaire et de l’hygiène et de l’environnement. La programmation prévoit également la construction d’une cuisine centrale et de 24 cuisines satellites.
En ce qui concerne l'action internationale du ministère, est notamment prévue une série d'actions s'inscrivant "dans le prolongement du sommet sur la transformation de l’éducation (Transforming education summit - TES / New York, septembre 2022), ainsi que la production d'une étude sur la réforme de la formation professionnelle, des actions de coopération dans les domaines des ressources pédagogiques numériques et de la formation des enseignants, notamment dans le cadre de la stratégie d’ouverture vers l’Afrique, le soutien aux politiques de professionnalisation des cadres et enseignants des systèmes éducatifs à travers le réseau des INSPE (instituts nationaux supérieurs du professorat et de l’éducation), la développement du réseau "Léa" (lieux d’éducation associés) entre la France, le Québec et le Liban (ENS de Lyon).
Par ailleurs, le budget du numérique pour l’éducation permettra (...) d'accompagner la production de contenus numériques pour une pédagogie innovante" et le développement d’outils destinés aux élèves à besoins particuliers", de financer le projet Éduthèque, un "portail construit pour les enseignants rassemblant des ressources pédagogiques s’appuyant sur des éléments mis à disposition par les établissements d’enseignement supérieur de l’éducation"...
Est également prévue la refonte de la plateforme de formation à distance M@gistère tandis que le programme Pix poursuivra son développement jusqu’à atteindre son fonctionnement nominal à la fois pour les élèves (à partir du CM1), pour les professeurs et pour les parents d’élèves.
En ce qui concerne les grands programmes informatiques : OP@LE (gestion financière et comptable des EPLE) devrait "basculer en maintien en condition opérationnelle à partir de 2026 (...). Le gain attendu après bascule de tous les établissements sur OP@LE est estimé à 4,5 M€ par an." Quant au SIERH (système d'information pour les RH pour l'éducation), sa programmation sur la période 2025-2029 s’appuie sur "le retour d’expérience des migrations de la nouvelle trajectoire SIRH 2019-2025" qui a montré l'existence de diverses difficultés. A noter que la prise en compte des volets "socle" et "pacte" de la revalorisation des enseignants suppose d'intégrer dans le système actuel une trentaine de mesures et l'impact est évalué à 362 813 €.
Le bleu est téléchargeable ici