PLF 2022 : l'informatique et les opérateurs (programme "Soutien de la politique de l'Education nationale")
Paru dans Scolaire le vendredi 08 octobre 2021.
Le programme 214 ("Soutien de la politique de l'Education nationale") donne des indications sur le financement des grands programmes informatiques et sur les opérateurs (Canopé, CNED, ONISEP notamment)
Le programme CYCLADES "couvrira l’intégralité des examens et concours". Alors que son coût devait être de 12,5 M€, il sera finalement de 75,08 M€ et alors qu'il aurait dû être achevé en 7 ans, il faudra près de 13 ans. Au budget 2022, sont prévus 9,321 M€
Le projet OP@LE "porte sur la refonte du système d’information de gestion financière et comptable des collèges et des lycées publics". Son coût total est passé de 44,30 M€ à 63,94 M€ et la durée du projet de 5 à 8 ans. Il pèse pour 8,593 M€ sur le budget 2022.
Le projet OPER@, destinée à assurer la paie des contrats aidés, des assistants d’éducation, des contractuels et des intervenants rémunérés à la vacation a coûté 20,24 M€ contre 12 prévus initialement.
Le "bleu" indique également que, après l’arrêt du programme SIRHEN (gestion des ressources humaines), une nouvelle trajectoire SIRH a été actée en octobre 2019. Une première actualisation a été réalisée en mai 2021. "Il en ressort notamment que le coût à terminaison des projets reste conforme àla prévision initiale. Le coût pour le budget 2022 est de 41,47 M€ pour un coût total 195,89 M€.
Par ailleurs, 9 M€ sont prévus pour "le numérique pour l’éducation" : "Le ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports est engagé dans de profondes transformations pédagogiques et organisationnelles, de l’école maternelle au lycée général, technologique et professionnel (...) , le développement du numérique constitue à la fois un enjeu et un levier majeur de transformation."
Les opérateurs
Sont prévus au total 149,650 M€
Réseau Canopé voit son budget baisser, de 83,888 M€ (contre 85,877 en 2021). Il passe de 1 333 emplois "sous plafond" et 6 "hors plafond" (des emplois à durée limitée, financés sur ressources propres) à 1 328 ETP et 40 "hors plafond".
Réseau Canopé signera au courant de l’automne 2021 son nouveau COP (contrat d’objectif et de performance) 2021-24 qui "fixe pour ambitions principales à l’établissement de devenir le campus de formation tout au long de la vie des enseignants dans un environnement numérique à travers une offre de formation intégrée aux stratégies académiques et en proximité avec les enseignants (...)." Le "bleu" fait état d'un "nouveau modèle économique" et de "l’accompagnement à la formation des agents à de nouvelles missions".
Le CNED voit son budget augmenter, il est de 32,743 M€ (contre 29,6 en LFI 2021). Le nombre des emplois sous plafond reste fixé à 981 mais il perd 3 emplois "hors plafond" (de 25 à 22)
"L’exercice 2022 devra conforter de manière durable la position acquise par l’établissement dans le maintien de la continuité pédagogique lors de la crise sanitaire 2020/21. De plus, 2022 sera marquée par la poursuite du PIA 'académie numérique' (continuité pédagogique élargie), le déploiement d’avancées technologiques attendues au profit des apprenants et le renforcement de l’accompagnement administratif et pédagogique des inscrits (...).L’exercice 2022 sera marqué par la finalisation des opérations immobilières du site de Vanves et du bâtiment Cassin qui permettront de rationaliser les surfaces occupées."
L' ONISEP perd 2,4 M€ (23,150 M€ contre 25,550) et il perd 25 emplois "sous plafond" (354 contre 379), mais gagne 14 emplois "hors plafond" (de 20 à 34).
"L’année 2022 sera consacrée à la mise en œuvre progressive de l’organisation cible du réseau des délégations régionales et de leur articulation avec les services centraux compte tenu du transfert de certaines des missions des DRONISEP vers les régions (...). Les activités de l’Office s’articuleront principalement autour de la conception-maintenance des bases de données et de l’accompagnement pédagogique, en s’appuyant sur une offre de services renouvelée autour d’Onisep-services à destination des Régions, sur des prestations pour les branches professionnelles - OPCO, et sur le développement des activités au sein du laboratoire d’innovation, le Lab’Or (laboratoire de l’orientation). La baisse des moyens et la définition des nouvelles missions conduisent par ailleurs l’établissement à définir un nouveau modèle économique. Le site Onisep.fr sera modifié afin d’apporter une meilleure lisibilité et répondre aux attentes des usagers. Par ailleurs, l’ONISEP a été retenu pour déployer un projet important de développement d’une plateforme numérique destinée à aider chacun à s’orienter tout au long de la vie (financement ANR de 40 millions d’euros sur 10 ans) (...). En région, la réduction des effectifs conduira à diminuer l’emprise immobilière de chaque site avec si possible un rapprochement des équipes des DRONISEP avec celles des services académiques d’information et d’orientation (SAIO)." De plus, les équipes de la délégation régionale Île-de-France rejoindront le siège de l’ONISEP.
FEI (France éducation international, anciennement CIEP) voit son budget augmenter, passant 3,5 à 3,75 M€, le nombre d'emplois sous plafond reste fixé à 245, il gagne 3 emplois sous plafond (24 contre 21)
Le CEREQ voit son budget augmenter (7,417 M€ contre 6,933) et il gagne 5 emplois sous plafond (de 110 à 115), le nombre des emplois hors plafond restant fixé à 6.
Enfin l'établissement de la Porte dorée conserve son budget de 2,448 M€.
Le bleu est téléchargeable ici