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Budget 2020 pour l'Enseignement scolaire et la Jeunesse : l'emploi "absolument préservé"

Paru dans Scolaire le vendredi 27 septembre 2019.

La "préservation des emplois" est un élément essentiel du budget 2020 de l'Education nationale, présenté à la presse ce 27 septembre par l'entourage du ministre. Le 1er degré verra le nombre des enseignants augmenter de 440 tandis que le 2nd degré perdra 440 ETP, perte compensée par l'augmentation du nombre des heures supplémentaires. La balance sera de même neutre pour l'enseignement privé sous contrat et les services administratifs verront les départs à la retraite exactement remplacés. En revanche, l'enseignement agricole perdra 60 postes, et les opérateurs 43 (47 pour Canopé, mais 4 créations de postes au CIEP devenu "France Education International").

Dans le 1er degré, qui va connaître une baisse démographique de 50 000 élèves, la création de 440 postes doit permettre la limitation des effectifs à 24 élèves en GS, CP et CE1 à la prochaine rentrée, d'étendre "progressivement" les dédoublements aux GS en éducation prioritaire ("sur un rythme plus lent" que celui adopté pour les CP et CE1, en tenant compte des possibilités des collectivités, précise l'entourage du ministre). Le programme "investissements d'avenir" apportera son soutien aux projets numériques de 3 570 communes, rurales pour la plupart. 2 M€ iront à un fonds "destiné à développer des espaces de lecture dans les écoles éloignées d'une bibliothèque publique". Les communes restées à 4,5 jours continueront de toucher leur part du fonds de soutien.

Le versement de la troisième tranche de revalorisation de la prime versée aux enseignants en éducation prioritaire sera conditionnée, mais les conditions ne sont pas encore déterminées.

Le budget consacré à "Devoirs faits" est maintenu.

La Caisse des dépôts va soutenir la création d'internats. Quelque 240 projets sont connus. Le montant prévu, 1 Md€ doit aussi permettre d'améliorer l'existant tandis qu'est prévue une prime telle qu'ajoutée à la bourse, elle couvre les frais pour les familles. Le ministère prévoit également de renforcer l'encadrement. Ces mesures doivent rendre davantage attractifs les internats où de nombreuses places restent vides, avant que s'y ajoutent celles qui seront programmées.

Le budget prévoit la possibilité de "financer jusqu'à 4 000 nouveaux recrutements" d'AESH et de doubler le nombre des ULIS second degré.

En ce qui concerne la Jeunesse et la Vie associative, sont prévus 3,4 M€ pour la création de 500 "postes Fonjep" supplémentaires et 11,5 M€ pour "couvrir les droits à formation" dans le cadre du CEC (Compte engagement citoyen). Les crédits alloués au service civique "permettront l’engagement de 145 000 jeunes". Le SNU (service national universel, généralisé à l’ensemble des départements, devrait "accueillir en 2020 une cohorte de 20 000 jeunes, pour un budget de 30 M€", voire 30 000 indique l'entourage du ministre.

Par ailleurs, le dossier du Gouvernement indique que le ministère de la Justice bénéficiera de la création d'emplois dont, pour accompagner la réforme de la justice pénale des mineurs, "94 emplois au sein de la protection judiciaire de la jeunesse, de 70 emplois de magistrats et de 100 emplois de greffiers en juridictions".

Le dossier du Gouvernement ici, le dossier Education nationale ici

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