Petits déjeuners : une aide de l'Etat d'environ 0,85€ pour les enfants des "territoires prioritaires"
Paru dans Scolaire le mardi 23 avril 2019.
"Dès 2019, l’Etat consacrera (cette année) 6 millions d’euros au financement de petits déjeuners dans les écoles volontaires de territoires (....) dans lesquels un besoin social est identifié – qu’il s’agisse de zones REP et REP+, mais aussi, par exemple, de quartiers de la politique de la ville et de certaines zones rurale", annoncent, ce 23 avril, Jean-Michel Blanquer et Christelle Dubos. Le budget "atteindra au moins 12 millions d’euros en année pleine".
La mesure est lancée depuis trois semaines dans les académies d'Amiens, La Réunion, Lille, Montpellier, Nantes, Reims, Toulouse, Versailles avant sa généralisation au mois de septembre, précisent la secrétaire d’Etat auprès de la ministre des Solidarités et de la Santé et le ministre de l’Education nationale et de la Jeunesse. Elle pourrait concerner "jusqu'à 100 000 enfants". Les écoles doivent être volontaires et la mise en oeuvre assurée "par la commune, l’équipe éducative de l’école, une association, ou un partenariat entre ces acteurs, toujours en lien avec les parents". Les petits déjeuners "doivent être équilibrés et de qualité, servis dans le respect des règles de sécurité et d’hygiène alimentaire, ouverts à tous les enfants, et accompagnés d’une action d’éducation à l’alimentation et d’une sensibilisation des parents au rôle du petit déjeuner".
Le communiqué de presse ajoute qu' "aujourd’hui, 13% des enfants scolarisés en réseau d’éducation prioritaire (REP et REP+) arrivent à l’école le ventre vide". Il ne précise pas quel est le prix par élève estimé de ce petit déjeuner, l'aide de l'Etat serait d'environ 0,85€ par enfant et par jour (12M€ / 10 000 enfants/ 36 semaines de 4 jours).
Pour sa part, l'AMF fait ses comptes. La mesure devrait concerner quelque 100 000 enfants, soit "10 % des enfants scolarisés en REP et REP+ dans le premier degré" et représente donc 120€ par élève et par an, "ce qui est très certainement très en-deçà du coût réel qui sera supporté par les communes". Dans les écoles visitées par Jean-Michel Blanquer ce 23 avril, des petits-déjeuners sont servis aux enfants "non pas tous les jours mais deux jours par semaine" et le maire estime la dépense à 3 000 euros par trimestre". Autre interrogation : "Qui va assurer le service ?" Des personnels municipaux ? "Cela pourrait demander toute une logistique, de la formation, des réaménagements d’horaire. Pour l’instant, nous ne savons rien de tout cela", fait remarquer Agnès Le Brun (Morlaix).
Revenant sur "la proposition gouvernementale d’instaurer des tarifs sociaux à 1 euro pour les cantines", l’AMF rappelle qu'elle soutient "toute initiative qui vise à garantir à tous les enfants des repas équilibrés", mais demande que les "bonnes idées" du Gouvernement "ne soient pas payées par les communes". Or, avec 12 millions, "il n’est pas certain que le financement 'intégral' soit assuré". Et l'AMF ajoute "Qui paye décide, qui décide paye."
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