Plan mercredi : le "oui mais" du RFVE, de l'ANDEV, des Francas et de la Ligue, le "oui" de l'AMF
Paru dans Scolaire, Périscolaire le jeudi 21 juin 2018.
Le RFVE (les villes éducatrices), l'ANDEV (les directeurs de l'éducation des collectivités), les Francas et la Ligue de l'enseignement "se félicitent" de l'annonce du "Plan mercredi" : l'Etat est "à l’initiative d’une nouvelle démarche de développement de la qualité de l’action éducative locale", le soutien de la CNAF aux activités périscolaires est accru et le fonds de soutien aux "collectivités restant à quatre jours et demi" maintenu.
Les signataires ajoutent toutefois que "ce plan ne peut pas se résumer à un financement supplémentaire". Pour eux, "l’intégration du Plan mercredi dans le projet éducatif territorial est de nature à rassembler à l’échelle de la commune, tous les acteurs éducatifs autour de projets partagés", mais cela nécessite "un travail important de mobilisation" et ils attirent l'attention sur des "éléments incontournables", les taux d’encadrement, sur lesquels ils demandent "des précisions", la qualification des animateurs et les "engagements pris sur la base de la Charte Qualité".
Ils demandent également "la mise en place d'instances de suivi aux échelles départementale et nationale" réunissant les services de l'Etat, les élus et les fédérations d'éducation populaire et soulignent la difficulté de mettre en place des projets et de signer de nouveaux PEDT d'ici la prochaine rentrée scolaire".
Les taux d'encadrement allégés
Pour leur part, selon le site de l'AMF, "plusieurs associations d’élus ont fait part de leur relative satisfaction". La maire de Morlaix, porte parole de l'association des maires de France, se dit même "très satisfaite" de ces annonces qui "laissent les collectivités libres de choisir". Elle nuance pourtant : "Reste à vérifier que cet argent [le doublement de l'aide des CAF], qui a été négocié par le ministère avec la Cnaf pour aider les collectivités ne sera pas repris ailleurs." Elle rappelle que l'AMF avait "demandé un allègement des taux d’encadrement" et le site ajoute : "Cette demande a donc été honorée."
Pour sa part, l’APVF (Association des petites villes de France) souligne "les bonnes intentions" de ce plan, mais "fait aussi part de ses interrogations (...) Le montant des crédits mobilisés et fléchés dans le cadre du Plan mercredi a-t-il vocation à être modulé en fonction des spécificités locales de la collectivité - comme son éligibilité à la dotation de solidarité urbaine, la dotation de solidarité rurale ou son appartenance à la géographie prioritaire – dans un souci de justice sociale ? (...) Les aides financières annoncées sont-elles la contrepartie des diminutions drastiques des contrats aidés dans les communes, qui a porté un coup très dur au paysage associatif local ainsi qu'à la réforme des rythmes scolaires ?"
Le site de l'AMF ici