Education nationale : + 527 millions au PLF 2016
Paru dans Scolaire le mercredi 30 septembre 2015.
Le budget de la partie "enseignement scolaire" du ministère de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche devrait augmenter de 527 millions d'euros. C'est du moins ce que prévoit le projet de loi de finances 2016 et les principaux éléments sont publiés sur le site du ministère de l'Education nationale (ici). Celui-ci considère qu'il est "particulièrement favorable". L'entourage de la ministre assure que l'objectif des 54 000 postes (plus 1 000 pour l'enseignement agricole et 5 000 pour l'enseignement supérieur) sera tenu. En 2016, 11 711 postes seront créés, dont 8 011 d'enseignants, 350 pour l'accompagnement du handicap, 200 pour les personnels de santé, sociaux et administratifs, 2 150 pour les assistants d'éducation. Au total, l'Education nationale comptera 990 736 personnels, dont 3 438 dans les opérateurs, lesquels devront rendre 46 ETP, et diminuer leur coût de 4 %, l'administration devant gagner 2,5 millions sur ses frais de fonctionnement.
Le ministère soulignent que les postes d'enseignants créés jusqu'à présent étaient, pour l'essentiel, des postes de stagiaires qui n'étaient qu'à mi-temps devant les élèves. Ils arrivent maintenant dans les classes à plein temps, et l'augmentation sera sensible en 2016 avec 7 216 ETP supplémentaires, dont 3 911 dans le premier degré public qui iront notamment au "plus de maîtres que de classes", à la scolarisation des moins de 3 ans, et à l'éducation prioritaire. 2 805 iront ausecond degré public, dont 2 000 pour soutenir la réforme du collège, les autres allant surtout aux lycées qui doivent supporter la croissance démographique des années 2000, et 500 iront à l'enseignement privé sous contrat.
La formation continue, les fonds sociaux et le plan numérique
L'enveloppe destinée à la formation continue des personnels passe à 72 M€, et le ministère fait remarquer qu'il est en augmentation de 75 % depuis 2012. 116 M€ sont destinées aux mesures catégorielles. "Nous attendions la fin des négociations sur le PPCR (protocole 'Parcours professionnels, carrières, rémunérations'), nous allons pouvoir reprendre les négociations avec les organisations syndicales, notamment sur le rapprochement du 1er et du second degré, ISAE et accès à la hors classe, dans ce nouveau cadre."
L'entourage de la ministre insiste aussi sur l'accroissement (+40 %) des fonds sociaux, 16 M€, et sur les 192 M€ du plan numérique, pour le financement des 40 % de collèges qui doivent en bénéficier l'an prochain.