Budget 2015 : le PLF témoigne de grandes ambitions en termes d'élévation du niveau scolaire, notamment en REP +
Paru dans Scolaire, Périscolaire, Culture, Justice, Orientation le lundi 20 octobre 2014.
Un "document de politique transversale" en faveur de la jeunesse est annexé au projet de loi de finances initiale pour 2015. Il donne notamment les objectifs que se fixe le gouvernement et qui justifient les dépenses prévues, le montant de chaque ligne budgétaire et le commentaire pour chacune de ces lignes.
En termes d'élévation du niveau scolaire, ces objectifs sont particulièrement ambitieux. C'est ainsi que la proportion d’élèves maîtrisant, en fin de CM2, les compétences du socle commun en français et dans les disciplines scientifiques serait améliorée de 5 points entre 2012 et 2015.
La proportion d’élèves entrant en sixième avec au moins un an de retard devrait baisser de 12,4 % en 2012 à 10 % en 2015 et 8 % en 2017.
En fin de 3ème, la proportion d'élèves maîtrisant la langue au sens du socle commun augmenterait de 6 points, de 76 à 83 %, mais de 12 points pour les élèves de REP+ (de 52 à 64 %). Pour les "principaux éléments de mathématiques et de culture scientifique et technologique", il faudrait passer de 72 % en 2012 à 82 % en 2015 (+ 10 points) et de 46 % à 61 % (+ 15 points ) en REP +.
En 2017, 93 % des élèves de seconde GT devraient accéder à un bac général ou technologique contre 89 % aujourd'hui, "même au prix d’un éventuel redoublement". 75 % des élèves de première année de CAP devraient accéder au CAP par la voie scolaire (68 % en 2012), et 66 % par l'apprentissage (61 % en 2012). Le taux d'accès au baccalauréat professionnel devrait passer de 62 % à 78 % par la voie scolaire et par la voie de l'apprentissage, de 42 à 52 % (plus 16 et plus 10 points).
Quant au pourcentage d’une classe d’âge obtenant un diplôme de l’enseignement supérieur (bac+2 ou bac+3) en formation initiale, il devrait passer de 46 % en 2012 à 47,3 % l'an prochain et à 50 % en 2017.
Quant au nombre des apprentis, il passerait de 441 000 en 2012 à 470 000 l'an prochain pour atteindre 500 000 en 2017.
Ce document fait également état d'autres objectifs concernant la jeunesse.
La proportion d'élèves ayant bénéficié du bilan de santé dans leur 6ème année devrait atteindre les 100 % pour les élèves des programmes REP+ et 90 % pour l'ensemble des élèves, contre 84 et 80 % en 2012.
La part des jeunes âgés de moins de 17 ans à la clôture d’une mesure pénale qui n’ont ni récidivé, ni réitéré dans l’année qui a suivi devrait rester stable à 85 %. La proportion des actes de violence grave devrait passer au collège de 15 ‰ à 14 ‰, au LEGT, de 5,5 ‰ à 5‰, et au LP de près de 20‰, à ... 20 ‰, après une pointe à 24 ‰!
Le taux d’absentéisme des élèves au collège devrait passer de 2,7 % en 2012 à 2,3 % en 2015. Au lycée d’enseignement général et technologique, il devrait passer de 5,7 % à 5,3 % et au lycée professionnel, de 15 % à 14,2 %.
Le taux de participation des lycéens aux élections des "Conseils des délégués pour la vie lycéenne" (CVL) devrait passer de 41,3 % en 2012 à 45 % en 2015 et 50 % en 2017.
La part des jeunes engagés dans le service civique et peu ou pas diplômés, passerait de 25 % en 2012 à 30 % en 2015 et 35 % en 2017.
La part des enfants et des jeunes en âge scolaire ayant bénéficié d’une action éducative d’une structure subventionnée par le ministère de la Culture et de la Communication devrait passer de 27,77 % en 2012 à 30 % en 2015 et 32 % en 2017.
Parmi les lignes budgétaires qui bougent le plus, à noter celles concernant la formation des enseignants, qui passe de 463 millions à 684 pour le premier degré public, de 322 à 542 pour le second degré public, et de 87 M à 120 M pour le privé. Dans le programme "vie de l'élève", la ligne "inclusion scolaire des élèves en situation de handicap passe de 613 M en 2013 à 708 en 2014 et 755 en 2015. Quant aux "actions éducatives", elles passent de 118 M en 2013 à 388 en 2015. En revanche, le budget de la Protection judiciaire de la Jeunesse diminue, de 783 M en 2014 à 777 M, ce qui marque malgré tout une progression par rapport à 2013 (765 M). L'AEFE (Agence pour l'enseignement français à l'étranger) perd 4 M après en avoir déjà perdu 4 entre 2013 et 2014 (elle disposait alors de 209 M).
Ce document est téléchargeable sur le site "Performance publique" ici