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Délinquance des mineurs: cherchez l'erreur

Paru dans Justice le jeudi 30 juillet 2009.

Le Parisien, qui s'est procuré les chiffres de la délinquance des mineurs pour l'année 2008 avant leur publication officielle par la PJJ (attendue pour la fin de cette semaine), nous apprend que ces chiffres se stabilisent, voire diminuent en proportion, après 13 ans d'augmentation quasi-constante. Paradoxalement, cette tendance à la baisse s'accompagne d'un durcissement de la réponse institutionnelle: les procédures alternatives, majoritaires en 2007, cèdent le pas aux poursuites judiciaires, qui représentent désormais 52% des réponses.

Premier signe de cette tendance à la baisse, la délinquance des mineurs augmente moins que celle des majeurs: en 2008, 17 % des 1 254 000 personnes identifiées comme auteurs présumés d’infraction sont des mineurs, contre 18 % en 2007 et 21% en 1998.

Certes, le nombre de mineurs arrêtés augmente (18 000, soit 5000 de plus qu'en 2007), mais les affaires classées aussi: en 2008, 57 000 dossiers, mal caractérisés ou sans gravité, n’ont pas donné lieu à des poursuites, soit 26 % de l’ensemble des dossiers, contre 25 % en 2007.

Le nombre de mineurs poursuivis reste stable: 161 000 ont été présentés aux procureurs de la République en 2008, contre 160 000 en 2007). Parmi ces 161 000 mineurs, 52 % ont été poursuivis par un tribunal et 48 % ont fait l’objet de procédures alternatives. « L’année d’avant, cette proportion était inverse », constate le journal, alors que le nombre d'actes graves n'était pas moins important et que la récidive était plus fréquente.

De quoi, dès lors, faut-il s'inquiéter le plus? Des chiffres d'une délinquance "toujours aussi préoccupante", comme Michèle Alliot-Marie a su apparemment en convaincre le Parisien? Ou des nouvelles orientations de la justice des mineurs, dénoncées par la magistrate Catherine Sultan dans les colonnes du même journal?

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