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PLF 2021 : Jeunesse et vie associative, les plus et les moins, les explications de Sarah El Haïry

Paru dans Périscolaire, Orientation le mercredi 21 octobre 2020.

Quelque 663,7 M€ étaient inscrits au titre programme 163, "Jeunesse et vie associative" dans le projet de loi de finances 2020, dont 53,9 M pour le développement de la vie associative, 71,6 pour les "actions en faveur de la jeunesse et de l'éducation populaire", 508,15 pour le développement du service civique et 30 M€ pour le SNU (service national universel).

Pour l'an projet, le projet de loi de finances prévoit 699,7 M€ (+36 M€), dont 55,1 pour le développement de la vie associative (+1,2), 77,1 pour les actions en faveur de la jeunesse et de l'éducation populaire (+6,5 M€), 505,3 pour le développement du service civique (-2,85) et 62,25 M€ pour le SNU (+ 32,25).

Sarah El Haïry, secrétaire d'Etat en charge de la Jeunesse et de l'engagement, était entendue, ce 21 octobre, par la commission des affaires culturelles de l'Assemblée nationale. Elle a annoncé une réforme de l'Information jeunesse dont le principal outil est "la boussole des jeunes" (6 M€), ainsi qu'un soutien aux acteurs des accueils collectifs de mineurs via le "plan mercredi" et le développement des métiers de l'animation (3,3 M€)

S'agissant du service civique, elle fait valoir une augmentation de 12,5 M€ (qui n'apparaît pas dans le "bleu") à laquelle il faut ajouter au budget prévu 611 M€ du plan de relance (dont 363 en 2021) pour 100 000 missions supplémentaires, dont 20 000 cette année et 80 000 l'an prochain. Elle reconnaît qu'atteindre ces objectifs supposera une "mobilisation réelle" et "très collective".

Sur le SNU, qui a été perturbé en 2020, il s'agit de "rétablir la dynamique" et la part non consommée du budget 2020 figurera dans le 4ème PLFR (projet de loi de finances rectificative), sachant que les coûts ont été sous-estimés, et qu'il faut compter 2 350€ / jeune (coût qui devrait baisser avec la montée en charge du dispositif). Pour la secrétaire d'Etat, le SNU vient compléter l'action de l'Education nationale avec l'enseignement moral et civique, en termes de mobilité et de mixité sociale.

Le FDVA (fonds pour le développement de la vie associative, qui a remplacé la réserve parlementaire, qui était de 50 M€) devrait bénéficier de 15 M prélevés sur les comptes inactifs de la Caisse des dépôts, et atteindre 48 M€.

La secrétaire d'Etat a également évoqué le FONJEP qui bénéficie de 4,5 M supplémentaires (pour 600 "postes", 7 0164€/an) auxquels s'ajouteront 1 000 "postes" en 2021 et 1 000 en 2022 au titre du plan de relance.

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