PLF 2018 (enseignement scolaire) : baisse des redoublements, qualité de vie au collège... : des orientations politiques affirmées
Paru dans Scolaire, Périscolaire, Orientation le vendredi 06 octobre 2017.
Le "bleu budgétaire" annexé au projet de loi de finances 2018 "enseignement scolaire" permet au ministère de l'Education nationale d'affirmer ses ambitions ou de faire le point sur certains dossiers. Voici les plus significatifs.
REDOUBLEMENTS. La baisse des taux de redoublements doit se poursuivre, et passer, au CP, de 2,2 % en 2015 à 0,2 en 2020, en CE1, de 1,9 à 0,5. D'ici trois ans, le pourcentage d'élèves arrivant en 6ème "en retard" devrait passer à 6% alors qu'il était proche de 11 % en 2015. Quant au pourcentage d'élèves arrivant "en retard" en 3ème, il devrait passer en 5 ans de 16 à 11 %.
REP + : Le nombre d'élèves par classe en REP+ n'était inférieur à celui d'une classe hors éducation prioritaire du 1er degré, que de 2 élèves en 2017. La différence devrait passer à -5,5 en 2020. Dans les collèges, il devrait passer de 3,7 élèves en moins à 6,5
REP et REP+. La proportion d'enseignants ayant 5 ans et plus d'ancienneté dans un collège en éducation prioritaire devrait passer de 40 % en 2015 à 50 % en 2020.
L'indemnité promise aux enseignants en REP+ représente 10,2 M€ pour le 1er degré (mais 30,5 en année pleine), 8,6 M€ pour le second degré, mais 25,9 M€ en année pleine. Ils la toucheront donc à compter du 1er septembre
PPCR. Pour les enseignants du 1er degré, 54,8 M€ sont prévus pour la mise en oeuvre du PPCR, pour leurs collègues du 2nd degré, 97,3. A noter que ces sommes sont les mêmes pour 2019, ce qui signifie que la totalité des mesures mises en oeuvre s'appliqueront sur toute l'année.
ABSENCES. Dans le second degré, le pourcentage des absences non remplacées devrait passer de 2,4 en 2016 à 1,5 en 2020 et dans le premier degré, le taux de remplacement passer de 80 à 90 %.
Le nombre de postes d'enseignants non pourvus à la rentrée scolaire devrait passer (dans l'enseignement public) de 1 204 en 2015 à moins de 500 en 2020, dans le 2nd degré, de 2 597 à moins de 1 200.
QUALITE DE VIE. La proportion d'élèves déclarant "aimer beaucoup leur collège" devrait passer de 17,8 % cette année à 19 % en 2020.
POURSUITES D'ETUDES. Le taux de poursuite d'études en DUT devrait passer, pour les bacheliers technologiques de 11,6 % en 2015 à 20 % en 2020, pour les "bacs pro" en STS, il devrait passer de 27,8 % à 35 %.
DEVOIRS FAITS. Les établissements publics du second degré se partageront l'an prochain 1,350 Mds€ pour le recrutement de 49 625 d'assistants d'éducation. "Dès la rentrée des vacances d’automne de l’année scolaire 2017/2018, des AED seront mobilisés sur le nouveau dispositif 'devoirs faits'." 19,7 M€ sont prévus pour l'accueil de 20 000 volontaires du service civique, soit deux fois plus que cette année, et ils seront pour partie chargés d' "accompagner la mise en oeuvre du dispositif". 4,5 M€ sont réservés, sous forme de subventions, aux associations locales au titre de ce même dispositifs.
CONTRATS AIDES. "Le contingent est fixé à 50 000 contrats aidés au titre de l’année scolaire 2017-2018 et à 30 500 contrats aidés dédiés à l’accompagnement des élèves en situation de handicap pour l’année scolaire 2018-2019. Il prend en compte, notamment, la poursuite de la transformation, depuis la rentrée scolaire 2016, de 11 200 contrats par an en 6 400 ETP d'AESH."
RYTHMES. 237,1 M€ sont prévus pour le "fonds de soutien au développement des activités périscolaires", les aides sont versées "aux communes et écoles privées sous contrat mettant en oeuvre la réforme des rythmes scolaires initiée en 2013 et inscrivant les activités périscolaires qu’elles organisent dans le cadre d’un projet éducatif territorial (PEdT)."
ASSOCIATIONS. 66,3 M€ sont prévus au titre des subventions aux associations "assurant la mise en oeuvre de politiques éducatives" dont 52,7 pour celles qui ont passé une convention pluriannuelle d’objectif.
INFORMATIQUE. Le "bleu" permet au ministère de faire le point sur ses "grands projets informatiques". CYCLADES a "vocation à répondre durablement aux enjeux de gestion de ses examens et concours, de l’inscription des candidats jusqu’à la publication de leurs résultats en passant par la correction dématérialisée des copies" Le coût prévu, 12,5 M€ atteindra 51,9 M€ et la durée totale du chantier, prévu pour 7 ans, passera à près de 13.
SIRHEN qui "vise à rénover et à faire progresser les systèmes d'information de gestion des ressources humaines devait coûter 80,1 M€, il en coûtera 496,4, et passe de 7 à 12 ans. Les deux autres grands projets sont OPER@, et OP@LE.
OUTRE MER. Sont prévus 55 M€ en crédits de paiement pour les établissements scolaires du second degré de Mayotte et 6 M€ pour la Nouvelle-Calédonie.
Les "bleus" sont téléchargeables ici